今年上半年外貿(mào)圈可以用一個(gè)字總結(jié)：“難”，先是不良貨代跑路，國(guó)外又發(fā)生了港口擁堵的現(xiàn)象，接著這兩個(gè)月中國(guó)許多品牌產(chǎn)品又被美國(guó)消費(fèi)者安全委員會(huì)(以下稱CPSC)強(qiáng)制召回，外貿(mào)企業(yè)可謂是命運(yùn)多舛。

?今年5月CPSC召回Moderner Glass Company牌咖啡杯

這不在今年5月CPSC召回了中國(guó)生產(chǎn)的Free Bridees牌兒童睡衣、Hover-1 Superfly牌氣墊板、Wonder&Wise牌活動(dòng)桌、Moderner Glass Company牌咖啡杯等產(chǎn)品，召回原因皆是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題對(duì)消費(fèi)者的身體健康構(gòu)成了危險(xiǎn)。

?今年6月CPSC召回Coda牌吊燈

6月CPSC召回了18個(gè)中國(guó)生產(chǎn)的商品，包括兒童睡衣、Alfac牌玩具鴨、Nautilus牌跑步機(jī)、Coda牌吊燈、Times Tienda牌兒童桌椅等產(chǎn)品，被召回原因是產(chǎn)品含有危害物質(zhì)、商品零件容易掉落等，從而影響消費(fèi)者的生命健康安全。

那CPSC的職責(zé)是什么？外貿(mào)企業(yè)又應(yīng)該注意什么？

1.中國(guó)成為“被召回產(chǎn)品最多的國(guó)家”

在了解CPSC之前，我們先看一下中國(guó)被召回產(chǎn)品的實(shí)際情況，2021年CPSC共發(fā)布了219例召回，其中來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品共134例，占召回總數(shù)的61.2%，涉及金額約53.9億美元，成為“被召回最多的國(guó)家”。

“中國(guó)制造”提質(zhì)增速，怎能忽視“召回風(fēng)險(xiǎn)"?

被召回最多的產(chǎn)品為電器（16.4%），兒童用品（12.7%）、紡織服裝（10.4%）。其中電器被召回的原因多為產(chǎn)品短路或電池過(guò)熱引起觸電或熱傷害、產(chǎn)品部件易分離引起機(jī)械傷害等，而兒童用品和紡織服裝被召回原因多為不符合可燃性標(biāo)準(zhǔn)容易引起火災(zāi)。

于外貿(mào)企業(yè)而言，需建立完善的質(zhì)量安全管理體系，從原料的供應(yīng)商審核、工藝流程的優(yōu)化到產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全鏈條提升自身產(chǎn)品的質(zhì)量，才能不被CPSC召回及“針對(duì)”。

2.CPSC在“被召回中”扮演什么角色？

CPSC的終極目標(biāo)是減少產(chǎn)品的事故率，即逐年降低因消費(fèi)品死亡或受傷的人數(shù)，可以說(shuō)CPSC是美國(guó)消費(fèi)品的“品質(zhì)部門”，扮演著監(jiān)督者的角色：

• 首先在進(jìn)行美國(guó)海關(guān)產(chǎn)品申報(bào)時(shí)，必須通過(guò)CPSC查驗(yàn)，查驗(yàn)的范圍包括產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)簽、產(chǎn)品安全吊牌、檢測(cè)證書(shū)等，如果不符合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品將會(huì)被扣留。

“中國(guó)制造”提質(zhì)增速，怎能忽視“召回風(fēng)險(xiǎn)"?

• 其次由于美國(guó)產(chǎn)品責(zé)任民事訴訟非常發(fā)達(dá)，如果產(chǎn)品發(fā)生安全事故，消費(fèi)者可以向CPSC進(jìn)行投訴，接到投訴后工作人員會(huì)評(píng)定商品是否存在“實(shí)質(zhì)性危害”，如果存在，則要進(jìn)行決定“召回產(chǎn)品”最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)—缺陷鑒定：對(duì)產(chǎn)品的原材料和零部件進(jìn)行各方面檢測(cè)，確定產(chǎn)品的危害等級(jí)（A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)，嚴(yán)重程度遞減），之后就是召回信息的發(fā)布、召回的實(shí)施及驗(yàn)收。

CPSC通過(guò)及時(shí)、嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，保護(hù)著美國(guó)消費(fèi)者的合法權(quán)益，于外貿(mào)企業(yè)而言，如果抱著僥幸的心態(tài)讓“問(wèn)題產(chǎn)品”流入美國(guó)市場(chǎng)，可想而知會(huì)帶來(lái)的后果將不堪設(shè)想。

3.CPSC的管轄范圍是什么？

作為美國(guó)重要的政府機(jī)構(gòu)，CPSC管轄著《消費(fèi)品安全法案》、《聯(lián)邦危險(xiǎn)品法案》、《可燃消費(fèi)品法案》、《包裝防毒法案》、《制冷器安全法案》這五個(gè)法案覆蓋下的1.5萬(wàn)種產(chǎn)品，主要包括兒童用品、兒童玩具、家用電器、電子產(chǎn)品、健身器材等。

根據(jù)美國(guó)《消費(fèi)品安全法》，食品、藥品、煙草等品類商品不屬于CPSC的管轄范圍，由其他部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。對(duì)于龐大而復(fù)雜的管轄范圍，CPSC監(jiān)管重點(diǎn)在于對(duì)可能引起火災(zāi)、爆炸、電機(jī)、化學(xué)或物理危害以及導(dǎo)致兒童傷害的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。

“中國(guó)制造”提質(zhì)增速，怎能忽視“召回風(fēng)險(xiǎn)"?

據(jù)CPSC規(guī)定，兒童商品制造商必須提供CPC、CPSIA和ASTM測(cè)試報(bào)告及證書(shū)，以證明其產(chǎn)品滿足相應(yīng)的兒童玩具安全條例，如果外貿(mào)企業(yè)未提交這三種報(bào)告，則不能上架亞馬遜哦！

• CPC證書(shū)，CPC證書(shū)主要檢測(cè)所有12歲及以下兒童設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，如兒童玩具、兒童服裝、兒童學(xué)習(xí)用品等。外貿(mào)企業(yè)在提交CPC報(bào)告時(shí)需包括認(rèn)證涵蓋的產(chǎn)品信息、認(rèn)可的第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室信息、認(rèn)可產(chǎn)品符合的法規(guī)清單、進(jìn)口商信息、產(chǎn)品制造時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)信息。

• CPSIA證書(shū)，CPSIA對(duì)兒童產(chǎn)品中鉛含量有著嚴(yán)格的要求，不能超過(guò)100ppm,并限制了有害物質(zhì)鄰苯二甲酸鹽的含量不能超過(guò)0.1%,外貿(mào)企業(yè)在提交CPSIA報(bào)告時(shí)需提交這兩項(xiàng)的數(shù)據(jù)。

• ASTM證書(shū)，ASTM 測(cè)試報(bào)告中需帶有兒童產(chǎn)品的物理機(jī)械性能、燃燒性能、化學(xué)性能的數(shù)據(jù)。

?物理機(jī)械性能數(shù)據(jù)包括兒童玩具的沖擊試驗(yàn)、跌落試驗(yàn)、拉力與壓力試驗(yàn)等。

?玩具易燃性能是按照16CFR1500.44的要求，對(duì)玩具進(jìn)行燃燒，并燃燒速度低于2.5mm/s。

?化學(xué)性能測(cè)試涉及到總鉛含量的測(cè)試，禁止含鉛量超過(guò)表面涂料總量的0.06%。

4.面對(duì)“產(chǎn)品被召回”，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該注意什么？

• 及時(shí)掌握美國(guó)法規(guī)動(dòng)態(tài)，盡早采取應(yīng)對(duì)策略

外貿(mào)企業(yè)應(yīng)通過(guò)各種渠道收集國(guó)內(nèi)外兒童用品法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新信息。充分關(guān)注潛在缺陷，防微杜漸。尤其是美國(guó)市場(chǎng)，僅僅滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)還要注意來(lái)自消費(fèi)者方面的要求。在美國(guó)，消費(fèi)者擁有“無(wú)理由退貨”的權(quán)利，這意味著產(chǎn)品有任何瑕疵，都有可能遭到退貨。

• 定期搜集國(guó)內(nèi)外召回網(wǎng)站，發(fā)布的召回案例

俗話說(shuō)知己知彼才能百戰(zhàn)百勝，外貿(mào)企業(yè)可以定期搜集被召回的信息，對(duì)于召回原因進(jìn)行總結(jié)與反省，避免企業(yè)出現(xiàn)類似的問(wèn)題。(點(diǎn)擊文章底部"閱讀原文"即可進(jìn)入CPSC官網(wǎng)查看案例)

• 重視發(fā)貨前查驗(yàn)關(guān)，守好最后一道防線

貨物發(fā)往美國(guó)前，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備好產(chǎn)品出口的CPSC證書(shū)及產(chǎn)品其他資質(zhì)，如果準(zhǔn)備不充分，在美國(guó)查驗(yàn)時(shí)會(huì)被海關(guān)扣留，如果出現(xiàn)這種情況，會(huì)影響整體物流時(shí)效，這對(duì)外貿(mào)企業(yè)是個(gè)沉重的打擊，所以外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該重視出海前的最后一道防線。