2018年5月29日,海關(guān)總署發(fā)布第240號令,對82部規(guī)章進(jìn)行修改,修改后的規(guī)章自2018年7月1日起施行:
第240號令已經(jīng)是最近半年時間里,海關(guān)第3次大規(guī)模修改規(guī)章:
第1次:2017年12月20日,海關(guān)總署發(fā)布第235號令,對23部規(guī)章進(jìn)行修改,修改后的規(guī)章自2018年2月1日起施行;
第2次:2018年4月28日,海關(guān)總署發(fā)布第238號令,對71部規(guī)章進(jìn)行修改,修改后的規(guī)章自2018年5月1日起施行。
3次大規(guī)模修改,共涉及110部規(guī)章,其中,64部修改2次,1部修改3次。如此大規(guī)模、高頻率地修改規(guī)章,在海關(guān)歷史上實屬罕見,同時,規(guī)章涉及業(yè)務(wù)范圍極為廣泛,從進(jìn)出口貨物到旅客行李物品,從檢驗檢疫到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),既有現(xiàn)場通關(guān)環(huán)節(jié),也有后續(xù)核查,直至偷逃稅款的計核,值得所有相關(guān)企業(yè)、單位、個人高度重視。
按照署令表述,3次修改規(guī)章的原因各自如下:
第235號令:為進(jìn)一步深化海關(guān)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革,在保證海關(guān)有效監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管的同時,推動通關(guān)以及相關(guān)作業(yè)流程“去繁就簡”,去除不必要的制度性成本,營造良好營商環(huán)境。
第238號令:為貫徹落實中共中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和十三屆全國人大一次會議審議通過的《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定》,對因改革影響機構(gòu)合法性和執(zhí)法合法性的規(guī)章盡快予以修訂。
第240號令:根據(jù)國務(wù)院進(jìn)一步深化“放管服”改革的決策部署,為進(jìn)一步簡化海關(guān)手續(xù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本。
就修改背景而言,第235號令和第240號令均涉及“放管服”改革、簡化流程手續(xù),去除或降低制度性成本,第238號令則是因為原檢驗檢疫隊伍并入海關(guān)而對相關(guān)規(guī)章進(jìn)行修改。
110部規(guī)章效力如下:
根據(jù)第235號令最后一次修改,自2018年2月1日起施行,且目前有效4部:
注:序號為第235號令附件編號
根據(jù)第238號令最后一次修改,自2018年5月1日起施行,且目前有效24部:
注:序號為第238號令附件編號
根據(jù)第240號令最后一次修改,自2018年7月1日起施行82部:
注:序號為第240號令附件序號
按照規(guī)章標(biāo)題關(guān)鍵詞區(qū)分,110部法規(guī)涉及海關(guān)多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,且互有交叉,為便于大家有針對性地查找相關(guān)規(guī)章,我們做簡要分類:
與“檢驗檢疫”相關(guān)64部:
與“貨物”相關(guān)60部:
與“物品”相關(guān)30部:
與“特殊區(qū)域”相關(guān)15部:
與“運輸工具”相關(guān)11部:
與“企業(yè)單位人員”相關(guān)5部:
其他4部:
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